通知

〔2022〕174號

武安市自然資源和規劃局

關于迅速開展打非治違“雷霆行動”的緊急通知

冶金礦山服務中心、礦產資源科、基層服務中心、執法隊：

今年國慶期間我省發生多起安全生產事故，為進一步深化全市安全生產大檢查、安全生產大排查大整治和集中攻堅行動，全面深入排查整治問題隱患，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，確保全市安全生產形勢持續趨穩向好，根據《武安市安全生產委員會關于迅速開展打非治違“雷霆行動”的緊急通知》（武安辦[2022]47號）文件精神，自即日起至12月底開展非煤礦山、選廠安全生產打非治違“雷霆行動”，現將有關要求通知如下：

一、提高思想認識，牢固樹立安全生產發展理念

黨的二十大召開在即，各責任科室、中心要切實提高政治站位，切實做好這一特殊時期安全防范工作。要緊緊圍繞省委、省政府、邯鄲市和我市領導批示指示和相關文件要求，對當前安全生產各項重點工作進行專題研究，抓緊抓細各項安全防范措施落實，堅決防治和遏制安全生產事故發生。

二、全面排查整治，扎實開展打非治違“雷霆行動”

各責任科室、中心要聚焦源頭管控，對非煤礦山、選廠進行全覆蓋、拉網式隱患排查整治，嚴厲打擊各類非法違法行為，完善打非治違長效機制。

（一）冶金礦山服務中心：立即對全市鐵礦、選廠進行全面細致排查摸底，將各類安全隱患、停產整頓和關閉取締名單登記造冊、建立臺賬，做到底數清楚、情況明了。要重點對提升運輸、動火作業、通風管理、頂板管理、供配電、機械設備、安全出口、企業外包工程、勞務派遣、安全培訓和是否持證上崗等重點環節、關鍵部位組織開展專項排查整治。

（二）礦產資源管理科：立即對全市露天建材礦山進行全面細致排查摸底，將各類安全隱患、停產整頓名單登記造冊、建立臺賬，做到底數清楚、情況明了。要重點檢查露天礦山開采順序、工作幫坡角、臺階(分層)高度、邊坡穩定性以及企業礦山生態環境治理和抑制揚塵措施落實等情況，嚴厲打擊企業超層越界開采行為。

（三）基層服務中心：要切實履行“屬地監管”責任，認真落實“網格化”監管機制，加強對轄區持證礦山、各類盜采點、超期礦山、石料加工廠、白灰窯等“前店后場”式非法采石點，及以修路、平整場地、河道清淤、養殖場、礦山生態修復治理等項目做好持續監管，確保第一時間發現非法盜采資源行為，及時制止和報告。

（四）執法隊：要充分發揮機動執法的優勢，突出執法查處時效性，組織執法中隊對全市非法采石點開展督導檢查，嚴厲打擊取締非法盜采行為。嚴厲打擊取締非法盜采行為?！疤煅邸北O控中心負責運用監控設備對重點礦區、易反彈采點實施24小時不間斷監控，發現問題立即報告，并及時移交問題。

三、強化宣傳引導，營造濃厚安全生產輿論氛圍。各責任科室、中心要進一步加大安全生產宣傳力度，充分利用電視、報紙、微信、美篇、抖音、“農村大喇叭”、條幅標語等各類媒介，廣泛宣傳安全生產法律法律、安全生產常識和非法違法生產建設的嚴重危害，引導廣大企業職工和群眾主動舉報非法違法行為，切實增強全社會的安全自律意識。同時，要進一步加大舉報事項的核查力度，對上級交辦、群眾舉報、媒體曝光的重大安全隱患、非法違法生產建設行為，要迅速組織精干力量調查核查，從嚴從快依法懲處。另外，要狠抓正反兩方面典型，并及時予以全市公開曝光，在全社會大力營造“人人關注安全、人人重視安全、人人參與安全”的濃厚輿論氛圍。

四、嚴格責任落實，確保各項防范措施取得實效。一是四季度安全生產風險隱患較為突出，冬季風雪、冰凍、霧霾季節性災害因素增多，加之政治敏感期帶來的風險，各責任科室、中心要研判形勢，有針對性的制定防范措施并抓好具體落實。二是嚴格落實管理責任，各責任科室、中心要嚴格落實“三管三必須”和“管合法必須管非法”的要求，各司其職、各負其責，全面排查各類安全風險隱患，從嚴打擊非法違法、違規違章等行為，督促企業嚴格落實主體責任，嚴防安全生產事故發生。三是嚴格落實領導包聯責任。包聯領導要嚴格按照包聯制度對包聯企業進行督導檢查，協調解決難點問題，推動安全生產重點任務落實。四是嚴格責任追究。局安全辦公室負責對各科室、中心開展“雷霆行動”工作開展情況和履職盡責情況進行明察暗訪，對責任不落實、工作不認真、排查不細致、“打非”不徹底，以及失職瀆職引發的各類事故、案件，并依法移交局監察室，按規定處理。

冶金礦山服務中心、礦產資源管理科、基層服務中心、執法隊要明確專人負責，于每月24日前向局安全生產辦公室報當月打非治違“雷霆行動”工作小結和正反典型案例。

                                            武安市自然資源和規劃局

                                                      2022年10月6日